根據(jù)《關(guān)于印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法的通知》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《廣東省發(fā)展改革委重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（粵發(fā)改重點[2012]1095號）規(guī)定，廣州金良工程咨詢有限公司受珠海市交通運輸局委托開展廣佛江珠城際軌道交通項目（珠海段）社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。接受委托后，我司按國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和各項法律法規(guī)開展工作，制定了風(fēng)險評估工作方案，組織專家、有關(guān)政府部門召開了項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估會。現(xiàn)將該項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作向公眾進行信息公告，征求公眾對工程建設(shè)在社會穩(wěn)定風(fēng)險方面的意見和建議。
一、項目基本情況
項目名稱：廣佛江珠城際軌道交通項目（珠海段）社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；
建設(shè)單位：廣東省鐵路建設(shè)投資集團有限公司；
建設(shè)地點：本項目選址位于珠江西岸，貫穿廣州、佛山、江門、珠海四市。其中，珠海段涉及二區(qū)五鎮(zhèn)，分別是斗門區(qū)、金灣區(qū)和蓮洲鎮(zhèn)、斗門鎮(zhèn)、井岸鎮(zhèn)、三灶鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)；
線路方案：線路起點自廣州石圍塘引出，至三眼橋預(yù)留設(shè)聯(lián)絡(luò)線與既有廣茂線接軌引入廣州站條件，之后線路折向南經(jīng)南海、平勝、東平新城、樂從、龍江，跨西江進入江門境內(nèi)；由大雁山東側(cè)傍山而行，經(jīng)鶴山、濱江、蓬江、江門站、三江，其中，珠海段線路自江門市三江站出站后南行，經(jīng)長山進入珠海境內(nèi)，連續(xù)上跨澇澇溪、橫坑口，在規(guī)劃通用機場東側(cè)設(shè)蓮洲站，出站繼續(xù)想東南穿黃楊珊、繞避西坑水庫一級水源地，至新青文化廣場設(shè)斗門站，出站后繼續(xù)南行沿機場北路至珠海大道南側(cè)設(shè)金灣站，并設(shè)金灣動車應(yīng)用所；出站后繼續(xù)沿機場北路前行，東側(cè)繞避木頭沖水庫后，引入珠海至珠海機場城際珠海機場站，并與其貫通。
圖1 項目線路走向圖
投資估算：廣佛江珠城際軌道交通項目估算總投資5470552.80萬元（不含物業(yè)開發(fā)），技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)35281.37萬元/正線公里；其中，廣佛江珠城際軌道交通項目（珠海段）總投資約128億元，其中公用工程分?jǐn)偼顿Y約15.7億元。
二、項目可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險
經(jīng)篩選和歸納，該項目可能存在八類共26個社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，如下所示：
1、政策規(guī)劃和審批程序風(fēng)險：規(guī)劃選址、公示與訴求；
2、征地拆遷及補償風(fēng)險：管線遷改和綠化遷移、征拆補償、征地拆遷程序和方案、安置方案；
3、技術(shù)經(jīng)濟風(fēng)險：工程方案、資金籌措和保障；
4、生態(tài)環(huán)境影響風(fēng)險：噪聲和振動、揚塵等大氣污染、污水、固體廢棄物及滲濾液、水土流失、文物保護；
5、項目管理風(fēng)險：施工安全、衛(wèi)生與職業(yè)健康、施工人員管理、對周邊交通的影響、勞資糾紛、文明施工和質(zhì)量管理；
6、經(jīng)濟社會影響風(fēng)險：對周邊土地、房屋價值的影響、對商業(yè)經(jīng)營影響、對公共配套設(shè)施的影響；
7、媒體輿情風(fēng)險：媒體輿情導(dǎo)向及其影響；
8、其他不可預(yù)見風(fēng)險：火災(zāi)或爆炸事故、地面塌陷、裂縫和沉降等地質(zhì)災(zāi)害、公共安全（恐怖襲擊等）。
三、項目擬采取的風(fēng)險防范措施
根據(jù)上述可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險擬采取下列風(fēng)險防范和化解措施：
1、完善各項審批手續(xù)，確保項目建設(shè)合法合規(guī)；
2、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模需嚴(yán)格按照國家和地方法規(guī)；
3、通過環(huán)評調(diào)查、社會穩(wěn)定風(fēng)險調(diào)查、問卷調(diào)查、專家座談會、公示等征求公眾意見和訴求，并落實反饋意見；
4、協(xié)助征拆主管部門做好宣傳和監(jiān)管工作，避免遺留問題影響項目建設(shè)和運營；
5、強化項目建設(shè)管理、落實文明施工、質(zhì)量安全管理；
6、落實各項環(huán)境保護和應(yīng)急措施；
7、加強治安防控，落實治安聯(lián)防機制；
8、加強輿論宣傳，做好宣傳和溝通工作。
四、征求公眾意見的方式
公示時間為2017年8月30日至2017年9月12日（共10個工作日），公示期內(nèi)公眾可以實名方式向廣州金良工程咨詢有限公司提出書面意見。
風(fēng)險評估單位名稱：廣州金良工程咨詢有限公司
聯(lián)系人：任工
聯(lián)系電話：15811857980
地址：廣州市天河區(qū)臨江大道31號2001-2002房
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珠海市金灣區(qū)交通局
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二〇一七年八月二十九日